من أجل أن يدخل نظام تسخين المياه بالطاقة الشمسية المنزلية (SWH) السوق ويتطور بشكل مستدام وملائم، أظهرت التجربة في تونس أن هناك حاجة لتبني تدابير محددة من حيث التمويل والتنظيم والإجراءات ومراقبة الجودة.

التدابير المالية :

تتناول التدابير المالية المطبقة في إطار برنامج PROSOL الحاجة إلى إزالة العقبتين الرئيسيتين اللتين تواجهان المستهلك النهائي: عبء الاستثمار الأولي ومدة استرداد الاستثمار الطويلة مقارنة بالتقنيات الأخرى التقليدية.

يستند هذا الآلية المالية إلى جهازين رئيسيين، يستخدمان معًا:

• يستفيد كل شراء لنظام SWH من دعم عام، في البداية من خلال الصندوق الوطني لترشيد الطاقة (الصندوق الوطني لترشيد الطاقة) الذي أنشئ لهذا الغرض في عام 2005، وحاليًا من صندوق الانتقال الطاقي (صندوق الانتقال الطاقي – FTE). يترتب على هذا الدعم تقليص مدة استرداد الاستثمار للمستهلك النهائي.
• 200 دينار تونسي لأنظمة SWH بسعة 200 لتر أو أقل، وبمساحة تتراوح من 1 م² إلى 3 م²
• 400 دينار تونسي لأنظمة SWH بسعة 300 لتر أو أكثر، وبمساحة تتراوح من 3 م² إلى 7 م²
• يتم منح القروض للمستهلك، ويجب سدادها على مدى خمس سنوات، مع ضمان تحصيل الديون عبر الفواتير من STEG (الشركة التونسية للكهرباء والغاز). القروض متاحة بالمبالغ التالية: 950 دينار، 1150 دينار، 1350 دينار، 1450 دينار.

التدابير التنظيمية :

على المستوى المؤسسي، يتضمن برنامج PROSOL مشاركة جميع المنظمات الرئيسية المعنية مباشرة وغير مباشرة بالبرنامج:

• ANME (الوكالة الوطنية لترشيد الطاقة)، قائد المشروع، والمسؤولة عن تأسيس البرنامج والحفاظ عليه من خلال فريق مشروع محدد؛
• STEG، التي تضمن السداد، عبر فواتير الكهرباء للمستهلكين، لقروض البنوك؛
• البنك، الذي يمنح القروض للمستهلكين (قابلة للاسترداد عبر STEG) ويدفع للموردين وفقًا لجدول زمني ثابت؛
• غرفة النقابات الوطنية للطاقة المتجددة (CNSEnR – الغرفة الوطنية النقابية للطاقة المتجددة) التي تمثل الموردين وتضمن تطوير المهنيين من خلال التدريب والإدارة والمساعدة للموردين؛
• الموردين والمركبين الذين يضمنون تصنيع أو استيراد المعدات وفقًا للمواصفات وتركيبها كما هو مطلوب،

التدابير الإجرائية :

ينظم برنامج PROSOL من خلال مجموعة من الإجراءات المفصلة في دليل الإجراءات. بصفة أساسية، توصف هذه الإجراءات في مخطط التدفق أدناه:

لتنفيذ هذه الإجراءات، تم توقيع اتفاقيات بين ANME و STEG، وكذلك بين STEG والبنك. تحدد هذه الاتفاقيات المواعيد النهائية لمعالجة الحسابات وتواريخ سداد القروض والمنح. إدارة البرنامج مؤتمتة بالكامل.

مراقبة الجودة :

أحد الأهداف الرئيسية لبرنامج PROSOL تونس هو تعزيز تركيب أنظمة SWH عالية الجودة. يتم السعي لتحقيق هذا الهدف من خلال التدابير التالية:

• وضع قائمة بالمعايير للأهلية الموردين ؛
• وضع قائمة بالمعايير لأهلية التركيبين ؛
• وضع قائمة بالمواصفات الفنية، لتحديد الحد الأدنى من الأداء الفني والحراري لتركيبات SWH ؛
• إعداد نظام من الزيارات المفاجئة للتفتيش للمركبين والموردين ؛
• وضع نهج لمراقبة الجودة لتركيبات QUALISOL، وبالمثل لتركيبات Key mark، و SHAMCI لمعدات SWH.

التبني وتطوير السوق (تطبيق السوق)

لقد سمح برنامج PROSOL بإنشاء تغيير حقيقي في مقياس سوق SWH في تونس. تستمر مؤشرات تطوير السوق في التحسن مع تقدم البرنامج:

تطوير البرنامج :

شهد البرنامج تقدمًا كبيرًا خلال سنواته الأولى، محققًا معدلًا سنويًا قدره 80,000 م² من الألواح المركبة سنويًا منذ عام 2008. وقد أدى ذلك إلى تركيب تراكم قدره مليون م² في عام 2019، كما هو موضح في الرسم البياني أدناه:

تطوير العرض :

أدى تطوير سوق SWH في تونس إلى زيادة كبيرة في قنوات الإمداد، التي تتكون حاليًا من:

• 53 موردًا مؤهلًا ؛
• 1,200 مركبًا معتمدًا، بما في ذلك 350 مركبًا مؤهلاً لـ QUALISOL ؛
• 250 نموذجًا من SWH معتمدًا.

القاعدة الصناعية :

من حيث التكامل الصناعي، تمكن برنامج PROSOL من إنشاء شبكة من الشركات المصنعة المحلية. تمثل حصة السوق لهذه الشركات العشر المحلية 95% من جميع أنظمة SWH المركبة ضمن البرنامج؛ بينما يتم استيراد الـ 5% المتبقية من دول خارجية، بشكل رئيسي من أوروبا.

الأثر على خلق الوظائف :

أصبح برنامج PROSOL محركًا متزايد الأهمية لخلق الوظائف: تم إنشاء 750 وظيفة مباشرة وأكثر من 5,000 وظيفة غير مباشرة من خلال البرنامج.

في الواقع، في جميع المجالات، كان يتعين على الموردين إشراك شركات صغيرة للتثبيت لتقديم خدمات محلية أفضل (معلومات، استشارات، صيانة، توعية).

PROSOL عزز القيادة التونسية في التسخين الشمسي الحراري (موقع القيادة)

أصبح برنامج PROSOL مرجعًا وطنيًا لتطوير قطاعات أخرى، مثل PROSOL Electric، الذي بدأ أيضًا في عام 2010. كما يتمتع بملف إقليمي ودولي: في عام 2010، على سبيل المثال، نظم برنامج الأمم المتحدة للبيئة (PNUE) ورشة عمل في تونس دعت إليها ممثلين من ست دول (بما في ذلك تشيلي والهند ولبنان والمكسيك) لتطوير برامج مماثلة في هذه البلدان. في عام 2009، دعا RCREEE (مركز الطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة الإقليمي) ممثلين من الدول العربية في منطقة MENA إلى تونس لمناقشة كيفية الاستفادة من التجربة التونسية عند تطوير سوق SWH في بلدانهم.

علاوة على ذلك، يهدف برنامج PROSOL إلى تحقيق الاستدامة للمنظمات المختلفة المشاركة، على جميع المستويات – بما في ذلك المالية والاقتصادية والتقنية:

• بالنسبة للدولة، فإن الدعم المالي الذي تقدمه لأنظمة SWH لن يمثل عبئًا إضافيًا على الميزانية، حيث يتم تعويض أي دعم عام لأنظمة SWH إلى حد كبير من خلال تقليل المبالغ المطلوبة للدعم لاستهلاك الغاز البترولي المسال لتسخين المياه المنزلية ؛
• بالنسبة للقطاع المصرفي، فإن تنفيذ برنامج PROSOL قد مكن من إنشاء محفظة قروض إجمالية كبيرة. هذه المحفظة ذات جودة عالية، نظرًا لانخفاض المخاطر، بسبب السداد التلقائي للقروض عبر فواتير الكهرباء للمستهلكين ؛
• بالنسبة للموردين، من الواضح أن برنامج PROSOL يمثل فرصة تجارية فريدة، نظرًا لحجم الأعمال التي يولدها من جهة، والظهور الكبير الذي يقدمه للشركات المشاركة من جهة أخرى،
• بالنسبة للمستهلكين، يوفر البرنامج راحة منزلية محسنة من خلال توفير مياه ساخنة وفيرة، بشروط دفع مفيدة للغاية ؛
• بالنسبة للمجتمع بشكل عام، يقلل البرنامج من الحاجة إلى تدفقات كبيرة من العملات الأجنبية ويساعد في خلق وظائف في القطاع الصناعي واقتصاد الخدمات المحلية.

أخيرًا، تلعب ANME دورًا رئيسيًا في التنظيم والمراقبة بهدف حماية مصالح جميع الأطراف المعنية. تشمل أهداف نهج الجودة QUALISOL وSolar Key الذي تنفذه ANME بالتعاون مع المشاركين المختلفين ما يلي:

• حماية المستهلك وشراء أنظمة SWH ؛
• تنظيم قطاع SWH وحماية السوق من استيراد المنتجات ذات الجودة الرديئة والسلع التي لا تفي بالمعايير الدولية ؛
• حماية ومساعدة تطوير الصناعة المحلية ؛
• تمكين الصناعة التونسية من تقديم منتجات تفي بالمعايير الدولية للتصدير.

لمعرفة كيفية أن تصبح موردًا أو مركبًا معتمدًا في إطار برنامج PROSOL، قم بتحميل مواصفات التأهيل لبرنامج PROSOL.

لشراء سخان مياه شمسي والاستفادة من مزايا برنامج PROSOL، قم بتحميل قائمة الموردين المؤهلين لـ PROSOL واتصل بأحدهم أو أكثر من القائمة،

للحصول على فكرة عن إجراءات إدارة مشروع PROSOL ودور كل مقدم خدمة، قم بتحميل دليل إجراءات برنامج PROSOL السكني.